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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低
 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。