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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观 经济研究院 社会发展
所研究 员张 本波 提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。