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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，
采取公建 民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。