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　　其三，托 育服务领域 人才 
短缺 ，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。