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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。