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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建
 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。