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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会  力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机制。中国
 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。