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　　首先， 托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴

幼儿托
位

数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。