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其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮

认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游 离于相关部门的监管体系之

外。