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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观
经 
济研 究 
院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多  种方式，降 低普惠机构运营成本。