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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。