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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机
构提供的  服务  质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。