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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力 量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 
究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提 高托位建 设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普 
惠机


构运营
成本。