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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分 担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步
降低普惠机构开 
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。