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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面  临高成本 压 
力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。