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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提
供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。