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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。 截至2021

年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。