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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多
数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。