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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构  时 都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、 内外环境、 照护 内容等，但在
 现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不

齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监

管体系之外。