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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 力量积极性 
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。