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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，
要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成

本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。