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　　其 三，托 育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构  游离于相关部门 的监管体系之外。