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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资 水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些 非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之 外。