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　　发展普 惠托育服 务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员   张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。