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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等 多种方式，降低普惠机构
 运营成本。