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　　发展普惠  托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面  临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。