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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注

服务质量
，包 括机构资质、师资水

平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。