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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标 准， 进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。