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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济
 研究院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低 普惠机
构运营 成本。