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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。