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　　发展普惠托育
服务，要 充 分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。