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　　其三，托育服务
领域  人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

 ，
各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管 
体系之外。