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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张  本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方
面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。