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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4 .5个
的目标 
尚存很大差距。