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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选 择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。