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　　其三，托育服务 领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 
资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。