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 发展普惠托育服务 

，要充 分调动社会力量积 极性， 而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普
惠机构运营成 本。