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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给存 
在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼  儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。