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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾 
突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁
 以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“  十四五


”期末4.5个的目标尚存很大差距。