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　　发展普惠托育服务，
要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、
奖励补助、购买服 务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。