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　　发展普惠 托育服务，要充分调

动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合  理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 
营 成本。