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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大
差距。