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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度 ，提 高托位 建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
  等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。