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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不 足的

矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。