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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要
建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。