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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机 构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。