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　　其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参 
差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部
门的 监管体系之 外。