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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥

有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。