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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运 营成本。