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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度  ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。